项目名称：某钢铁集团混合所有制改制项目

项目背景：

某钢铁集团（以下简称：X钢铁）建于1958年，是国家“一五”计划期间建设的55家地方骨干钢铁企业之一；后与省另外两家企业组建为钢铁总厂；2008年，钢铁总厂成为省钢集团下属全资企业。

2013年底，经山东省国资委核准，原“钢铁总厂”进行了公司制改建，改制为“省钢铁集团某钢铁有限公司”，并于同年完成了工商注册登记。截止2014年，下属5家全资子公司、4家控股子公司、2家参股子公司及1家受托管理单位，是地方重点骨干钢铁企业之一。

省委、省政府为积极响应和贯彻落实国资国企改革的重要指示和精神，经研究决定以省钢铁集团为改革试点，省钢则选择X钢铁为试点突破口。所以，X钢铁混合所有制改革的成败，关系到全省国企国资的改革决策，对省其他国企国资改革具有重大借鉴意义。仁达方略作为国内专注转型期国企的综合性国际咨询机构，将主导X钢铁进行混合所有制改革试点。

项目方案设计：

X钢铁混合所有制的总体思路：

1、改革范围：以钢铁主业为主题，选择X钢铁优质资产参与本次改革。

2、改革重组：通过股权、资产及债务等一系列重组，打造统一的改革平台，优化企业资产结构及资源配置，提升企业资产完整性，降低企业资产负债率，使改革后企业轻装上阵。

3、产权多元化：以存量与增量相结合的方式，引入合格的外部投资者，开展企业经营管理者、核心技术人员和业务骨干持股，积极探索和发展混合所有制经济。

4、股权结构：改革后省集团国有股权、企业经营管理者与核心技术人员和业务骨干、外部投资者的持股比例分别为40%、35%、25%。

5、员工安置：X钢铁与全体在岗职工解除劳动合同，支付经济补偿金，由改革后企业与职工重新签订劳动合同，企业改革前后职工的工作年限重新计算；经济补偿金在改革后转为职工对改革后公司的股权或债权。对于不在岗人员，以及离、退休等非在职人员，仍由X钢铁负责统一管理，其人事关系和待遇保持不变。

考虑本文的篇幅，股权结构和员工安置的具体方案，在这里就不予详述。

总结：

国企混合所有制改革涉及的事情非常多，但只要我们在项目执行过程中抓住主线，深挖细节，理清关系，加上对改革后战略的良好规划。我相信，项目组依托仁达方略在国企改革的专业性，加上良好的思路和方法，国企改革总体方案应该能得到多方面的认同。